Внимание!!!

«В государствах, где система местного управления построена неудовлетворително, где состав служащих часто ниже всякой критики и не имеет достаточной самостоятелности, не может быт сознания государственности в умах местного населения, там нет соответствующих факторов для чувства законности и уважения к идее права, так как в глазах местного населения агенты государственной власти сплош и рядом нарушают идею законности управления, топчут идею права и разрушают основы государственности, подрывая в самом корне доверие к государству в среде широких масс населения, вызывают недоволство гнётом государства, настраивают против государства общественное мнение... Если бюрократическая децентрализация зиждется на системе контроля над действиями местных властей из центра, то самоуправление создаёт гораздо более действенный и жизненный контрол на местах. Это контрол общественного мнения».