Achtung!!!

Preobrazovanija v gosudarstvennom upravlenii predstavleny v rabote kak celostnyj process, ne prekraščavšijsja na protjaženii vsego carstvovanija Aleksandra I. Takoj podchod pozvolil zaključit, čto zakonoproekty 1801–1802, 1809 i 1820 gg. predusmatrivali ne reformirovanie, a kardinalnoe pereustrojstvo upravlenija na principialno novych dlja rossijskoj gosudarstvennosti načalach, vzjatych iz evropejskich kodeksov. V 1820-e gg. zakonodateli videli svoju zadaču ne v razrabotke planov vseobščego gosudarstvennogo pereustrojstva, a v postepennom reformirovanii i dopolnenii dejstvujuščej organizacii upravlenija strukturami, sposobnymi, s odnoj storony, ustanovit zakonnost i porjadok na mestach, s drugoj, — vystupit v roli protivovesa ministerstvam, nadelennym sliškom bolšoj vlastju. Kontury takoj modeli upravlenija nametilis k koncu carstvovanija. Zakonotvorčeskij process predstavlen na fone obščestvennych nastroenij i v nerazryvnoj svjazi s dejatelnostju glavnych lic toj ėpochi, prežde vsego, Aleksandra I